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解读政策热点助企业开拓东盟市场

  • 源于:深圳特区报
  • 2010-6-24 11:30:33
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深洽会举办中国——东盟自贸区洽谈会

  东盟企业合作洽谈会现场座无虚席。
 

  深圳特区报讯 为期五天的中国(深圳)国际贸易投资洽谈会(以下简称深洽会)22日在会展中心举行,作为本届深洽会重头戏之一的“中国——东盟企业合作系列论坛”同期举行。在论坛中,来自国家商务部、中国贸促会和深圳市政府有关部门的专家,对中国与东盟贸易合作的政策进行了详细解读,回答了国内企业关心的问题,并现场指导企业如何更好地利用自由贸易区的条件开拓东盟市场。

  兴建自贸区已成世界潮流

  在首个“中国——东盟自由贸易区政策解读”环节,来自国家商务部国际关系司东盟事务专家蒋季青介绍了自贸区的重要性,并强调兴建自贸区已经成为世界的潮流。

  蒋季青介绍,自由贸易区有别于开发区、加工区、保税区等区的概念,它的地理范围更大,涵盖范围更广,政治影响更深。它是通过签署自由贸易协定的方式,能够实现90%以上通关货物的零关税,在服务、投资上也朝着自由化的方式进行,达到经济一体化的较高形式,它的开放水平要高于WTO。

  在谈到自贸区的优势时,蒋季青举了一个例子,一个价值100美元的产品出口到别国,即使按最惠国待遇20%的关税,也要交20美元的关税,再加上增值税,产品的价格要达到144美元。而如果是在自贸区,该产品进口则可免掉20%的关税,这样产品会具有很强的竞争优势。

  “通过建立自贸区,能够使进出口国都从中得利。”蒋季青介绍,目前,全球兴起建立自贸区的热潮,比如美国正分别与53个国家洽谈自贸区;欧盟则与57个国家洽谈;日本也正与23个国家商讨建立自贸区。在这种世界范围内兴建自贸区的势头下,中国也开始把建设自贸区摆在重要的位置,在十七大报告中也有具体的要求。

  企业要熟悉掌握自贸区政策信息

  蒋季青随后分析了自贸区将如何实现出口产品的零关税,并对国内企业如何开拓东盟市场提出建议。

  在中国——东盟自贸区成立前,东盟自贸区已于1992年设立,包括了印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚、文莱、缅甸、越南、老挝、柬埔寨10个国家。2002年11月,我国和东盟10国签署合作框架协议,从此启动了中国——东盟自贸区的建设进程,直到今年1月1日,中国——东盟自贸区正式成立,按人口算,这是世界上最大的自贸区;从经济规模上看,它是仅次于欧盟和北美自贸区的全球第三大自贸区,也是由发展中国家组成的最大自贸区。

  虽然自贸区本身能够给贸易双方带来便利,但它只有实现两个90%才能具有真正的意义:一是90%的进出口产品要达到零关税;二是贸易额的90%也要达到零关税。目前中国——东盟通过积极洽谈,正在慢慢达到这样的水平,但考虑到国与国之间都有要保护的产品和要保护的产业,有些产品目前还不能实现零关税,要通过设立过渡期的方式,逐步降低。另外,还有极少数的敏感的产品,则不在经贸谈判的框架内。目前,中国——东盟自贸区将产品分为两大类:一类是正常产品,一类是敏感产品,在正常产品里面又设一轨产品和二轨产品,敏感产品里面有一般敏感产品和高度敏感产品。按照中国——东盟自贸区框架协议,从2010年1月1日起,一轨产品就可以享受零关税,二轨产品要到2012起才可以享受零关税,敏感产品则要慢慢放开,比如有些一般敏感产品要到2018年才会降到5%以下。

  “更多企业想知道自己的产品属于哪种类型,了解该产品在东盟降税的空间和时间,以及何时享受零关税等问题,可以到商务部网站查询。”蒋季青介绍。

  在提到国内企业如何掌握中国——东盟自贸区的有关政策,以及如何利用好政策帮助自己开拓东盟市场时,蒋季青建议,企业一定要善于捕捉到自贸区的信息,并能够及时充实,尤其是要利用好自贸区的一些优惠措施,比如积极去申请优惠原产地证书等。她举例说,像华为这样的大公司,在出口东盟的过程中,通过申请原产地证书,每年在一项产品上就可以省3600万元人民币。此外,企业要认真研究自贸区各国的法律法规,研究目标国的经济周期、产业结构、市场规模、资源布局、消费习惯等,尤其是要尊重当地的人文习惯。

  (徐强 吴铠峰 文/图)

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